“地方債”全稱是地方公債,是指有財政收入的地方政府以及地方公共機構所發行的債券,是地方政府依據信用原則、以承擔還本付息的責任為前提而籌集資金的債務憑證。它是作為地方政府籌措財政收入的一種形式而發行的,其收入將會被列入地方政府的預算,由地方政府來安排調度。那么,地方債有什么風險呢?投資者可以從3個方面進行學習:

1、中央政府對地方政府債券實行的是代發代還,這就使得地方政府債券的發行較為順暢并且會明顯的節約發行成本,與此同時也使得地方債券的安全性得到了保障。雖然現在地方債券的發行以及償還主體都是地方政府,但既然財政部能夠代發代還,那么,當地方政府財政真的出現問題的時候,財政部也一定會先將債券的本金還給投資者,然后再跟地方政府“秋后算帳”,但決不會發出一紙公告去拖欠投資者。

2、財政部的代發代還制度,也使得中央能夠對地方政府債券的發行做到集中的審批和管理。在98/99年財政刺激計劃集中出臺后造成的一些不良后果,足以讓中央政府做好操作預防的策略,使其在此次地方政府債券的審批發行中做到更加的嚴謹和審慎。

3、當前的地方政府債券是在全國性的公開交易市場進行的發行、交易。這同地方政府在當地小范圍的集資或是變相的向銀行進行貸款的情況不同。假若地方政府的債券無法到期償還的話,會對中央政府造成極大的壓力。對地方政府也是一樣的,使其繼續融資的話將會發生很大的困難。做為地方政府來說,其畢竟掌握著大量的資源,其一定會想方設法的安排債券的到期及時清償,比如變相的向銀行進行貸款暫渡難關等。
因此,對當前將要發行的地方債券來說,排除流動性及稅收的差別,其按照相同期限國債收益率來定價也一點不為過。
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